從2016年至今,國(guó)內(nèi)地區(qū)皮卡解禁的節(jié)奏愈發(fā)快速。在過(guò)去的一年,全國(guó)有近20個(gè)地區(qū)先后發(fā)布松綁信號(hào),皮卡解禁的訊號(hào)在我國(guó)已成燎原之勢(shì)。在這種整體放開(kāi)的市場(chǎng)環(huán)境下,作為首都的北京卻在2020年發(fā)布了最嚴(yán)苛的皮卡限制令,昌平、朝陽(yáng)、延慶、門頭溝、房山、石景山、海淀、通州、大興等9個(gè)多區(qū)縣先后發(fā)文,公布關(guān)于輕型貨車的限行措施,2021年1月1日起,9地限行令正式生效,皮卡車無(wú)緣在北京六環(huán)以內(nèi)行駛。
時(shí)過(guò)境遷,北京皮卡車主從最初的抗議變成了隨機(jī)應(yīng)變,但是對(duì)于皮卡解禁的呼聲卻從未停止。
日前,有北京市人大代表正式向北京市人民代表常務(wù)委員會(huì)提出倡議,建議調(diào)整皮卡限行政策。具體內(nèi)容如下:
2020年6月2日,石景山、海淀、朝陽(yáng)、通州、房山等8個(gè)區(qū)紛紛發(fā)布“輕型貨車限行措施”。在原有五環(huán)內(nèi)對(duì)皮卡進(jìn)行限行的基礎(chǔ)上,各區(qū)縣依照軌道交通延長(zhǎng)線輻射范圍對(duì)本區(qū)各個(gè)路段劃定了限行區(qū)間,幾乎涵蓋了六環(huán)內(nèi)所有區(qū)域。2021年1月1日起,每日6時(shí)至23時(shí),禁止載貨汽車通行。
建議:
一、建議在皮卡的限行上,應(yīng)該采取疏堵結(jié)合的方式,一方面研究皮卡乘用車化的可能性,一方面在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)各區(qū)縣的實(shí)際情況劃定明確的限行范圍。畢竟,對(duì)于家用來(lái)說(shuō),皮卡也是適用的車型,安全要求與乘用車基本一致(皮卡僅缺少碰撞檢測(cè)等個(gè)別試驗(yàn)項(xiàng)目),那么在行駛和使用上也應(yīng)該給予皮卡同乘用車一樣的待遇。對(duì)此一刀切限行的做法有待商榷。
二、受到搖號(hào)政策的限制,皮卡作為遠(yuǎn)郊區(qū)縣農(nóng)用車和微型車的更新替代車型,特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部對(duì)皮卡的需求量非常大;因皮卡較強(qiáng)的實(shí)用性,在滿足代步的同時(shí)還可以兼做貨車,而且部分特殊行業(yè)對(duì)皮卡的需求也越來(lái)越大,限行政策影響了上述需求的滿足。
三、對(duì)于北京汽車市場(chǎng)來(lái)說(shuō),皮卡限行的調(diào)整不僅有助于推動(dòng)疫情后經(jīng)濟(jì)的快速恢復(fù),促進(jìn)汽車消費(fèi),也有利皮卡車真正成為日常出行的一部分,而且皮卡車在排放標(biāo)準(zhǔn)、乘用化、智能化等方面與乘用車無(wú)異,適時(shí)放開(kāi)和放寬皮卡車的禁限行規(guī)定,也許未必對(duì)城市造成想象中的影響和負(fù)擔(dān),也更符合民意!
四、皮卡不同于其他類型的貨車,它的運(yùn)載量?jī)H為0.5t,更多的用于城鄉(xiāng)居民的通勤、拉貨,籠統(tǒng)地將其劃為貨車進(jìn)行限行是不合理的,更多的人購(gòu)買是出于通勤的考慮,為方便群眾的出行服務(wù),也應(yīng)適時(shí)調(diào)整皮卡的限行政策。
“限行與限購(gòu)是有本質(zhì)不同的。后者只是限制你擁有,你無(wú)可奈何但至少?zèng)]有財(cái)產(chǎn)損失,但限行則是讓你擁有卻不讓你用,你無(wú)可奈何的同時(shí),你的資產(chǎn)則在白白地承受折舊損失。”根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年,北京市皮卡銷量占據(jù)31省區(qū)總計(jì)銷量的8.8%左右,其中該城市高端皮卡車型占據(jù)80%以上。此外,2019年全年進(jìn)口皮卡銷量中,北京市進(jìn)口皮卡銷量占據(jù)近20%。從這個(gè)數(shù)據(jù)可以看出,在去年北京限制皮卡前,該城市擁有比較大的皮卡增長(zhǎng)量,在消費(fèi)者購(gòu)車后加以限制,并不合理。此次人大代表再次提出建議,是從人民切身角度出發(fā),希望相關(guān)部門可以給予積極正面響應(yīng)。
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