2021年7月26日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局正式公布《家用汽車產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》。該規(guī)章在2013年施行的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了較大幅度的修改，讓消費(fèi)者權(quán)益得到更為周全的保護(hù)，更重要的是將皮卡納入到三包理賠范圍。新規(guī)將在2022年1月1日起正式實(shí)施，需要關(guān)注的具體變化如下所示：

一、擴(kuò)大“三包”適用范圍

1.將家用電動(dòng)汽車的電池、電機(jī)、電控等專用部件納入“三包”調(diào)整范圍；

2.將皮卡車納入“三包”調(diào)整范圍；

3.污染控制裝置也被納入“三包”條件。

二、完善退車換車相關(guān)規(guī)定

1.新增“7日內(nèi)可退換”條款：家用汽車自交付之日起7日內(nèi)，因質(zhì)量問(wèn)題需要更換發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、動(dòng)力蓄電池、行駛驅(qū)動(dòng)電機(jī)或者其他主要零部件等情形的，銷售者應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的選擇予以免費(fèi)退換；

2.原規(guī)定中三包有效期內(nèi)同一質(zhì)量問(wèn)題累計(jì)修理超過(guò)5次或者整車?yán)塾?jì)修理時(shí)間超過(guò)35日予以換車的限定條件，縮減為4次、30日；

3.符合更換或者退貨條件的，銷售者應(yīng)當(dāng)自消費(fèi)者提出更換或者退貨要求之日起20個(gè)工作日內(nèi)為消費(fèi)者完成更換或者退貨，并出具換車證明或者退車證明。同時(shí)，針對(duì)銷售者無(wú)法在20個(gè)工作日內(nèi)為消費(fèi)者辦理完成更換家用汽車產(chǎn)品的情形，增加消費(fèi)者可以要求退車的規(guī)定。

三、降低退換車成本

1.消費(fèi)者使用補(bǔ)償系數(shù)從原規(guī)定的0.5%-0.8%，調(diào)整為不高于0.5%；

2.增加銷售者賠償消費(fèi)者退換車損失的規(guī)定，包含車輛登記費(fèi)用、銷售者收取的扣除相應(yīng)折舊后的加裝、裝飾費(fèi)用、銷售者向消費(fèi)者收取的相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。

四、優(yōu)化免除“三包”責(zé)任的條件

1.限制了瑕疵汽車產(chǎn)品的范圍，將瑕疵汽車產(chǎn)品的范圍限定在“存在不違反法律、法規(guī)或者強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的瑕疵”的汽車產(chǎn)品；

2.家用汽車產(chǎn)品用于出租或者其他營(yíng)運(yùn)目的的同樣適用于三包。

五、提升“三包”服務(wù)便利度

1.“三包”憑證不再作為消費(fèi)者享受“三包”服務(wù)的必要憑證；

2.禁“強(qiáng)制保養(yǎng)”，經(jīng)營(yíng)者不得限制消費(fèi)者自主選擇維護(hù)、保養(yǎng)家用汽車產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者，并將其作為拒絕承擔(dān)“三包”責(zé)任的理由；

3.“三包”憑證應(yīng)當(dāng)包括生產(chǎn)者或者銷售者約定的修理者網(wǎng)點(diǎn)信息的查詢方式。

六、細(xì)化經(jīng)營(yíng)者責(zé)任及要求

1.進(jìn)一步明確生產(chǎn)者的“三包”責(zé)任，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)積極配合銷售者、修理者履行義務(wù)的規(guī)定；

2.細(xì)化“三包”憑證信息及隨車文件范圍，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)“三包”憑證應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容進(jìn)行整合羅列；

3.明確合同約定“三包”責(zé)任的承擔(dān)。

七、細(xì)化相關(guān)時(shí)限要求

1.明確信息備案時(shí)限；

2.明確“三包”起算時(shí)間，三包”有效期和包修期自銷售者開具購(gòu)車發(fā)票之日起計(jì)算；開具購(gòu)車發(fā)票日期與交付家用汽車產(chǎn)品日期不一致的，自交付之日起計(jì)算；

3.明確修理記錄保存時(shí)限，修理記錄保存期限不得低于6年；

4.進(jìn)一步精確修理時(shí)間的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)，單次修理時(shí)間以小時(shí)計(jì)算。

八、加大對(duì)違法行為處罰力度

拒不履行“三包”責(zé)任的，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以五十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。此外，對(duì)于經(jīng)營(yíng)者義務(wù)中法律法規(guī)沒有規(guī)定罰則的，由市場(chǎng)監(jiān)管部門予以警告，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款，并按照有關(guān)規(guī)定將處罰結(jié)果記入全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公開，以加大信用監(jiān)管力度。

九、鼓勵(lì)建立第三方爭(zhēng)議處理機(jī)制

鼓勵(lì)社會(huì)力量建立第三方爭(zhēng)議處理機(jī)制，為消費(fèi)者免費(fèi)提供公正、專業(yè)、便捷、高效的汽車“三包”爭(zhēng)議處理服務(wù)。

十、更加尊重民事主體之間約定要求

1.家用汽車產(chǎn)品在符合法律、法規(guī)規(guī)定的質(zhì)量要求前提下，還應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)事人約定的質(zhì)量要求，將消費(fèi)者與生產(chǎn)者約定的家用汽車產(chǎn)品的質(zhì)量要求也納入“三包”管理范疇之中。

2.經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者可另行約定“三包”修理補(bǔ)償方式，只要經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者對(duì)于補(bǔ)償方式達(dá)成一致即可。