2016年，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、公安部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于放開皮卡車進(jìn)城限制試點(diǎn)促進(jìn)皮卡車消費(fèi)的通知》，確定河北、遼寧、河南、云南四省開展放寬皮卡車進(jìn)城限制試點(diǎn)，隨后新疆和湖北也加入皮卡解禁試點(diǎn)行列。六大解禁試點(diǎn)地區(qū)的出現(xiàn)拉開了中國皮卡管理政策松綁的序幕，隨著2019年山東濟(jì)南宣布完全放寬皮卡進(jìn)城限制，全國步入了皮卡解禁政策加速落地時期，已經(jīng)出現(xiàn)了兩次大范圍密集解禁浪潮，并且皮卡解禁在2022年再度上升至國務(wù)院層面，創(chuàng)造了無限的市場瞎想。

皮卡解禁過程中，省會、直轄市、一線城市的政策調(diào)整起到了至關(guān)重要的風(fēng)向標(biāo)作用，尤其經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的政策調(diào)整具有相當(dāng)高的借鑒價值。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)往往意味著城市化幅度高、人口密集、交通治理難度大，這些城市的解禁對于持續(xù)研究皮卡解禁的后續(xù)影響非常重要。截至目前，除港澳臺外中國4座一線城市，15座新一線城市中，已有3座城市實(shí)現(xiàn)了全面解禁，分別是重慶、長沙、東莞；另有10座城市放寬了皮卡進(jìn)城限制，其中不乏上海、蘇州、深圳等地區(qū)標(biāo)志性城市。

一線/新一線城市具體解禁情況方面，北京、上海、天津、重慶四座直轄市中，重慶于2022年6月正式宣布全面取消渝籍皮卡進(jìn)城限制，僅需遵守工作日高峰時段中心城區(qū)橋隧錯峰通行規(guī)定，高排放皮卡車還需要遵守高排放機(jī)動車限行相關(guān)規(guī)定通行，通行權(quán)限與乘用車無異。

同樣是在6月，天津市發(fā)布《天津市貫徹落實(shí)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施實(shí)施方案》，提出車輛類型注冊為“輕型多用途貨車”（皮卡車）的本地號牌載貨汽車，可申領(lǐng)貨車專用通行碼，車輛可不受外環(huán)線及以內(nèi)道路非高峰時段載貨汽車限行措施限制（載貨汽車禁行道路除外）。

上海則是在2020年7月，宣布放寬皮卡注冊登記條件，可以按照“滬C”牌照模式登記上牌，同時享有滬C號牌車輛同等的通行權(quán)限，可在上海外環(huán)道路通行。上海作為我國最發(fā)達(dá)的城市之一，其放寬皮卡管理的舉措對整個長三角地區(qū)及其他一二線城市起到很好的示范作用，并對皮卡乘用化進(jìn)程起到積極的助推作用。

四大直轄市中只有北京選擇了逆潮流而上，各市轄區(qū)于2020年頒布了進(jìn)一步加強(qiáng)輕型貨車限行管理措施的通告，將原本京牌皮卡五環(huán)以內(nèi)限行的范圍推至六環(huán)。

除四大直轄市外的剩余15座一線/新一線城市中，廣州、深圳兩座老牌一線城市的前者尚未解禁，后者則適度放寬了輕型多用途貨車進(jìn)城限制。其中，深圳于2022年9月發(fā)布了關(guān)于調(diào)整輕型多用途貨車限行措施的通告，規(guī)定每天7時至20時禁止駛?cè)肷钅洗蟮溃ㄑ睾恿⒔恢料忝仿范危还ぷ魅?時至9時30分、17時至20時禁止駛?cè)爰t荔路、筍崗路、紅嶺路（含紅嶺北路、紅嶺中路、紅嶺南路）、上步路、皇崗路、彩田路、新洲路、香梅路。深圳新發(fā)布的限行措施相較此前執(zhí)行的措施放寬幅度巨大，極大解放了皮卡等車型在深圳市的通行便利性。

廣東省另一重要城市東莞也于2022年9月宣布在全市范圍內(nèi)取消輕型多用途貨車的限行措施。至此，廣州、深圳、東莞三大廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勢城市，同時也是廣東省的主要皮卡銷售地區(qū)，已有兩座城市放寬或取消皮卡限行。廣東省另一座新一線城市佛山目前同樣暫未解禁，不過根據(jù)2022年6月廣東省發(fā)布的《廣東省貫徹落實(shí)國務(wù)院扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案的通知》中釋放的強(qiáng)烈信號來看，未來廣東省大幅度放寬皮卡限行將是可以預(yù)見的事。

此外，湖南長沙同樣屬于全面解禁行列。2022年9月，長沙市公安局交通警察支隊(duì)發(fā)布“關(guān)于長沙市部分區(qū)域及路段限制貨運(yùn)車輛通行的通告”，其中微、輕型多用途貨車（俗稱：皮卡）明確規(guī)定為在長沙市城區(qū)道路通行不受本通告貨運(yùn)車輛通行限制。

余下10座新一線城市中，西安、成都、蘇州、寧波、青島、鄭州、武漢7座城市均已放寬皮卡通行限制。西安在2022年6月發(fā)布的關(guān)于放寬多用途貨車（皮卡車）限行管理措施的通告中規(guī)定，汽油型皮卡在西安市不受貨運(yùn)車輛通行限制，無需再辦理貨車通行證，允許正常通行。

成都公安部門在2022年6月發(fā)布了服務(wù)保障穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)18條措施，提出“對皮卡車進(jìn)城實(shí)施精細(xì)化管理，研究制定除特殊時段、特殊區(qū)域外，取消或放寬皮卡車進(jìn)城限制的相關(guān)措施?！弊罱鼉赡?，成都實(shí)施的一直的疫情期間特殊交管措施，其中對皮卡限行大幅放寬，目前或正依此為根據(jù)設(shè)計(jì)長期性皮卡解禁措施。

蘇州則在2022年8月發(fā)布了征求《關(guān)于調(diào)整輕型多用途貨車（皮卡）和輕型廂式、封閉式新能源貨車通行限制的通告（征求意見稿）》意見的通告。具體措施為，允許輕型多用途貨車（皮卡）和輕型廂式、封閉式新能源貨車（總質(zhì)量4500千克以下），每日9：00至16：30、18：30至次日7：00在市域道路（含城市快速路）通行。同時，注冊登記時車輛類型不是“輕型多用途貨車”的皮卡，請及時辦理變更手續(xù)。

寧波于2020年1月推出“一取消兩放寬”三項(xiàng)便民舉措，要求放寬浙B號牌皮卡車、浙B號牌新能源貨車在寧波中心城區(qū)的通行限制。但車輛需符合以下要求：微、輕型載貨汽車；設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)上可用于運(yùn)送人和貨物，核定乘坐人數(shù)小于等于5人(含駕駛?cè)?；具有長頭車身和駕駛室結(jié)構(gòu)、駕駛室高度小于等于2100mm、貨箱欄板上端離地高度小于等于1500mm、最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量小于等于3500kg。

山東省曾在2021年6月推出便利城市配送貨車通行交通管理措施，青島市積極響應(yīng)調(diào)整貨車限行政策。目前，青島市規(guī)定行政區(qū)域內(nèi)除膠寧高架路、新冠高架路、杭鞍高架路、八大關(guān)景區(qū)道路、膠州灣隧道外的其他所有道路對運(yùn)輸普通貨物(不含危險物品、建筑廢棄物)的微型、輕型新能源貨車不實(shí)施限制通行措施。同時，針對燃油貨車的限行規(guī)定也取消了不少，除海底隧道、高架橋和部分城區(qū)道路禁行外，其他道路已放寬限制。

2022年6月，河南省印發(fā)貫徹落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案的通知。其中，第四項(xiàng)推動促進(jìn)消費(fèi)政策落地見效中低十七條提到：對皮卡車進(jìn)城實(shí)施精細(xì)化管理，研究進(jìn)一步放寬皮卡車進(jìn)鄭州市主城區(qū)限制，并且要求省公安廳9月前提交相關(guān)進(jìn)度。此前，鄭州已于2021年底調(diào)整過皮卡限行措施，大幅度取消排放標(biāo)準(zhǔn)為國四及以上的皮卡進(jìn)城限制，除三環(huán)內(nèi)高峰時期（早高峰期為：每日：7:00-9:00，每年的 5月1日至9月30日晚高峰期為：17:30-19:30；每年的10月1日至次年4月30日晚高峰期為：17:00-19:00）和四環(huán)內(nèi)高架橋全天禁行外，其他路段及時間段均不限行。此次，省政府再度要求調(diào)整限行措施，將在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大皮卡解禁成果。

武漢于2020年12月發(fā)布了關(guān)于取消市內(nèi)部分道路皮卡車限行措施的通告，規(guī)定除長江大橋、江漢橋、長江隧道、長江公鐵隧道全天24小時，二環(huán)線（含主線、輔路、匝道）及以內(nèi)道路每日7:00—9:00、16:00—19:00外，允許本埠多用途貨車通行本市貨車限行區(qū)域及道路，自2020年12月21日開始施行，有效期為5年。

新一線城市中只剩南京、合肥、杭州3座城市尚未表態(tài)。安徽省此前印發(fā)的關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案的通知中已明確提及對皮卡車進(jìn)城實(shí)施精細(xì)化管理，研究制定取消或放寬對皮卡車進(jìn)城限制的相關(guān)措施，合肥作為省會城市的相信會在權(quán)衡考量后作出最適合的決定。

浙江同樣在相關(guān)文件中提及了皮卡解禁的必要性，并且浙江是近期皮卡解禁熱度最高的地區(qū)，紹興、嘉興、舟山、衢州、臨海、臺州等地均已于近期放寬或全面解禁。杭州作為省會城市，雖然在皮卡解禁落實(shí)方面存在各方現(xiàn)實(shí)因素的阻礙，但鑒于浙江省整體的解禁情況，杭州調(diào)整管理措施將是大勢所趨。

相反南京目前的進(jìn)度已經(jīng)明顯滯后于江蘇省整體解禁步伐。江蘇是近期解禁力度最大的省份，13個地級市中已有10個全面解禁，GDP排名第一的蘇州則計(jì)劃放開限制，只剩常州和南京未作表示，南京作為省會城市，同時也是江蘇GDP排名第二的城市落后于全省進(jìn)度顯然不應(yīng)該。

19座一線/新一線城市中有13座放寬或取消皮卡限行，充分反映出目前皮卡解禁已經(jīng)是大勢所趨，說明目前各地對皮卡車型的認(rèn)知正在逐漸轉(zhuǎn)變，皮卡車之于中國消費(fèi)者的作用和價值正在得到認(rèn)可。皮卡已經(jīng)逐步由曾經(jīng)單純的貨運(yùn)工具升級為宜商宜家多功能車型，既可以滿足新時代商業(yè)生產(chǎn)需要，成為新型現(xiàn)代化商用物流運(yùn)輸體系的重要補(bǔ)充，同時也能滿足國人日益增長的汽車文化需求，拓展人生邊界。